Dal 1° novembre, la gestione del servizio di igiene urbana nei Comuni dell’ARO 7/LE è ufficialmente passata alla società in house Terra d’Otranto Spa. Questa nuova entità subentra al precedente gestore esterno, Ercav, segnando un cambio di rotta significativo per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti nel territorio salentino.
Il nuovo modello organizzativo, che punta sulla gestione diretta del servizio da parte dei Comuni attraverso una società di cui gli stessi enti sono soci, è stato al centro dell’attenzione durante l’assemblea dei sindaci dei comuni dell’ARO 7/LE, riunitasi nella giornata di ieri. L’obiettivo primario è coniugare economicità ed efficienza, ponendo al centro le esigenze dei territori e la qualità dei servizi offerti ai cittadini. Questa scelta mira all’autoproduzione del servizio, garantendo una maggiore capacità di programmazione, controllo e adattamento alle necessità delle singole comunità, superando le logiche tipiche dell’affidamento a un gestore esterno.
Un nuovo modello di gestione per i Comuni
Tra gli aspetti salienti di questa transizione, emerge la maggiore flessibilità contrattuale offerta dal modello in house, che permetterà ai Comuni di intervenire più agevolmente nell’organizzazione del servizio e di adeguarlo alle diverse necessità. Le delibere relative alla società, come spiegato dalla presidenza di ARO 7/LE, sono state approvate all’unanimità, anche con il consenso di alcune componenti delle minoranze consiliari.
Per consentire l’avvio della nuova gestione e dotare la società dei mezzi e delle attrezzature necessarie, Terra d’Otranto Spa ha contratto un mutuo di 11 milioni e 712mila euro presso la Banca Popolare Pugliese. Questo finanziamento è destinato all’acquisto di mezzi e dotazioni per il servizio. A sostegno dell’operazione, i Comuni hanno prestato esclusivamente una garanzia fideiussoria, senza contrarre alcun debito diretto.
Investimenti e benefici economici
Silvano Macculi, presidente dell’ARO 7/LE, ha dichiarato: «L’obiettivo è quello di ottenere economicità, efficienza e soprattutto la possibilità di autoprodurre un servizio fondamentale, mantenendone il controllo in capo ai Comuni. La società in house non persegue l’utile d’impresa, ma mira a gestire al meglio una funzione essenziale per i cittadini, valorizzando le risorse pubbliche e migliorando progressivamente l’organizzazione del servizio».
Macculi ha inoltre evidenziato gli investimenti già realizzati: «Il mutuo acceso con la Banca Popolare Pugliese ha permesso di acquistare i mezzi, le nuove divise per il personale e le attrezzature necessarie, ma anche le nuove pattumelle, dotate di un tag identificativo che consente di personalizzarle e associarle alle utenze domestiche e non domestiche, che saranno distribuite progressivamente». Questi strumenti sono pensati per rendere il servizio più organizzato ed efficiente. Si stima un beneficio economico di circa 1,6 milioni di euro l’anno nell’ambito del nuovo assetto gestionale, con un costo di gestione inferiore alla media regionale pugliese.
Garanzia occupazionale e qualità del servizio
L’importanza del passaggio è stata sottolineata anche dall’avvocato Luciano Ancora, presidente di Terra d’Otranto Spa, che ha posto l’accento sulla continuità occupazionale e sulla qualità del servizio. «Desidero innanzitutto ringraziare la Banca Popolare Pugliese per il supporto fornito a questa operazione. Ma soprattutto voglio rassicurare i lavoratori e le loro famiglie: questa operazione non intacca assolutamente i livelli occupazionali, così come invece punta a migliorare la qualità del servizio reso ai cittadini».
La salvaguardia occupazionale è stata garantita dagli strumenti previsti dalla contrattazione collettiva e dal Codice dei contratti pubblici, che contempla clausole sociali. Il percorso che ha condotto alla nascita e all’avvio operativo di Terra d’Otranto Spa è iniziato il 4 dicembre 2020, con la prima manifestazione di interesse dei sindaci, per arrivare alla costituzione effettiva della società il 29 marzo 2023.
Il nuovo servizio è partito alle ore 00.15 del 1° novembre in venti dei ventidue Comuni dell’ARO 7/LE. Per Maglie il passaggio è previsto nell’arco dei successivi 15-30 giorni, mentre per Poggiardo l’avvio è programmato a partire da gennaio. Con il passaggio a Terra d’Otranto Spa si apre una nuova fase per l’igiene urbana dell’Ambito, fondata sulla gestione in house e sulla responsabilità diretta dei Comuni, con l’obiettivo di coniugare sostenibilità economica, tutela del lavoro e qualità dei servizi per i cittadini.
